Tolleranze

Salve,
lo stato realizzato di un fabbricato (ristrutturazione edilizia con demolizione e ricostruzione) è difforme da quello autorizzato.
La L.R. 15/2013 Emilia Romagna ammette un incremento di dimensione di solai e murature per quello che attiene gli interventi volti al risparmio energetico, ma allo stesso tempo la L.R. 23/2004 impone il rispetto del 2% di tolleranza tra il progetto autorizzato e ciò che è stato costruito.
Ciò che è stato realizzato è un edificio più alto di 28 cm di quello autorizzato, poichè si è provveduto ad inserire uno strato do isolamento in copertura superiore a quello progettato in precedenza. Dal momento che questo ispessimento consente di avere meno dispersioni e quindi una maggiore efficienza energetica, si può andare in deroga rispetto alle normative? E se sì come? Grazie