A seguito di una grave epidemia di colera che colp\u00ec la citt\u00e0 di Napoli nel 1884 fu emanata la legge 2892 per il risanamento della citt\u00e0. Tra le cause dell’epidemia vi erano l’affollamento abitativo e le pessime condizioni igieniche sanitarie. <\/p>
Per porre fine all’insalubrit\u00e0, il piano di risanamento, prevedeva ampie zone di demolizione e ricostruzione. Per attuarlo venne messo in discussione per la prima volta il diritto di propriet\u00e0 a benificio del fine sociale ed un provvedimento, nato esclusivamente per far fronte a delle esigenze di tipo igienico e sanitario, rappresent\u00f2 un momento evolutivo fondamentale per la legislazione urbanistica sul tema dell’esproprio e del calcolo dell’indennit\u00e0. <\/p>
Questo calcolo non si basava pi\u00f9 sul semplice Valore di Mercato (Vm) dell’immobile, infatti le propriet\u00e0 da espropriare erano, in questa particolare situazione, edifici dei quartieri pi\u00f9 poveri e degradati della citt\u00e0, di cui la maggior parte dati in locazione. <\/p>
Era per tanto necessario tenere conto del calcolo dell’indennizzo, del reddito che i proprietari percepivano con gli affitti. Per tale ragione l’art. 13 della legge prevedeva che l’indennit\u00e0 dovesse essere calcolata “come media del valore venale e dei fitti coacervati dell’ultimo decennio, purch\u00e9 essi abbiano data certa, corrispondente di rispettivo anno di locazione. In difetto dei fitti accertati, l’indennit\u00e0 sar\u00e0 fissata sull’imponibile netto agli effetti delle imposte sui terreni e sui fabbricati. I periti non dovranno tenere conto nella stima dei miglioramenti e delle spese fatte dopo la pubblicazione del Piano”. <\/p>
In questo modo l’esproprio si basava sul criterio dell’indennit\u00e0 che sommava il valore di mercato alla reddittivit\u00e0 dell’immobile e i proprietari percepivano un indennizzo molto pi\u00f9 alto rispetto a quello calcolato sul solo Vm, in quanto il Saggio di Capitalizzazione Annuo (relativo agli affitti) era allora parti a circa il 14-18% (oggi \u00e8 inferiore al 4%). <\/p> ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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