SOS - servitù di uso pubblico

Mi è stata chiesta questa informazione, che io non so e quindi giro a tutti voi: con quali strumenti il comune impone una limitazione di edificabilità su un'area privata? Nel caso specifico si tratta di un lotto accanto alla scuola media e destinato in futuro a divenire di uso pubblico legato alla scuola stessa (area giochi). Il cliente mi dice che è stato convocato in comune (anni fa) e l'informazione gli è stata data VERBALMENTE dall'allora responsabile dell'ufficio tecnico. Non posso crederci!?? Un atto di vincolo non deve essere comunicato in modo ufficiale?
Infine, se si tratta veramente di un vincolo assimilabile alla servitù per uso pubblico: l'area sarà esproprieta? Quando? Ci sono dei limiti temporali?
Grazie mille! E buone feste a tutti!