bandi concorso e documentazione

Ho scaricato il bando di concorso per "Riqualificazione di un'area del Centro Storico" di San Basile. Il materiale fornito dall'amministrazione è solo una planimetria a grande scala dell'area ed uno stralcio del RE. Nessun altro tipo di documentazione! Poichè è necessario l'esatto rilievo dei luoghi, se non si risiede nel Comune e zone limitrofe non è possibile partecipare al bando... Ma è possibile non fornire la documentazione necessaria? E' a discrezione dell'ente che bandisce?