Vantaggi e svantaggi di un cambiamento coatto di categoria catastale

Ciao a tutti e grazie fin d'ora per l'aiuto che, sono certa, saprete darmi. E' la prima volta che scrivo qui e mi sono convinta dell'utilità di questo blog leggendo i messaggi già postati. Vengo al punto. Luogo: Sicilia comune di Scaletta Zanclea (ME). Sito: terrazzamenti a mezzacosta sui Peloritani, agrumeti e nessuna strada di collegamento tra il fondo in questione ed il paese di Scaletta: per accedere si utilizza una strada, in parte sterrata,(quasi un tratturo!!) che passa da Giampilieri Superiore frazione di Messina. C'è la corrente elettrica e la linea telefonica, ma mancano: acqua comunale, servizio postale, rete fognaria, illuminazione pubblica, servizio di ritiro rifiuti ed, ovviamente, una strada decente. Sul fondo insiste una casa edificata come "rurale"con regolare concessione edilizia. Il comune ha variato la categoria catastale che da "rurale" è divantata "popolare" (A4) ed ha richiesto il pagamento dell' ici. Domanda: date le condizioni sopra citate, è giustificata tale richiesta? E' lecito chiedere al comune la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria? E' possibile ottenere il permesso per la sopraelevazione (visto che non si tratta più di casa rurale)? Può il comune di Scaletta chiedere il pagamento della tassa sui rifiuti, visto che gli stessi vengono depositati dagli abitanti nei contenitori posti nel comune di Messina (gli unici ai piedi dell'unica strada d' accesso)? Grazie anticipatamente.