Licenza edilizia scaduta e lavori non ultimati

Salve, vorrei un consiglio su un problema per un titolo edilizio scaduto. Un cliente è venuto l'altro giorno con questo problema: ha una villa costruita in maniera parziale (solo garage al piano terra ed abitazione al primo piano) con una licenza del 1972, manca la totale costruzione del secondo piano. Non è mai stata presentata una chiusura lavori parziale o una agibilità parziale. Adesso il mio cliente vorrebbe mettersi in regola, completare il secondo piano ed apportare modifiche sostanziali al primo. Nel frattempo è inutile dirvi del cambiamento di quasi tutta la totalità dei strumenti urbanistici. Che ne pensate? come devo muovermi?