appalti pubblici

Le soglie passano a 143mila euro per i bandi di servizi delle autorità governative e a 221mila euro per le procedure avviate da amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali.

La normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari si applica alle stazioni appaltanti e a tutti gli operatori economici, in ogni caso in cui vengano erogate risorse pubbliche per l'esecuzione di contratti pubblici, a prescindere dallo svolgimento di una procedura di gara.

Il decreto (in vigore) rende obbligatoria, per le opere sopra soglia e fino al 31 luglio 2021, la costituzione di un collegio consultivo tecnico presso ogni stazione appaltante, da nominare prima dell'avvio dei lavori o al massimo entro dieci giorni dall'inizio dell'esecuzione dell'opera. Ne fanno parte anche architetti e ingegneri.

Il settore degli appalti pubblici è quello a maggior rischio di corruzione. Tra le illegittimità gravi e ripetute nel settore figurano il ricorso all'affidamento diretto dove non consentito, l'abuso della procedura di somma urgenza, le gare mandate deserte, i ribassi anomali e i bandi con assegnazione pilotata.

I bandi di servizi di progettazione in crescita dal 2013, con un'impennata a partire dalla seconda metà del 2016, in corrispondenza con l'entrata in vigore del Codice. È quanto si legge nell'edizione 2018 del rapporto "Infrastrutture strategiche e prioritarie" elaborato dalla Camera con Anac e Cresme

Il nuovo Codice degli appalti è all'esame del Parlamento. Tra le novità: cambia il progetto preliminare, incentivi al BIM e via preferenziale al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Previsto un nuovo decreto per stabilire i compensi a base delle gare di architettura e ingegneria.

Proroghe antincendio per scuole ed alberghi. Per i requisiti nelle gare di progettazione si potrà continuare a far riferimento ai migliori 3 anni del quinquennio o ai migliori 5 anni del decennio precedente. Per i contratti sotto soglia vale ancora l'esclusione automatica delle offerte anomale. Sono solo alcuni dei rinvii contenuti nel testo.

La formazione di elenchi di professionisti basata su titoli preferenziali che privilegiano chi opera in un determinato territorio è una distorsione della concorrenza e del corretto funzionamento del mercato dei servizi professionali. A dirlo è l'Antitrust.